Der kürzlich veröffentlichte Haushaltsentwurf der Trump-Regierung für das Haushaltsjahr 2026 sieht eine deutliche Verkleinerung der Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA) vor. Fast 30 % ihrer Belegschaft sollen wegfallen, und ihr Betriebshaushalt soll um knapp eine halbe Milliarde US-Dollar gekürzt werden.
Sollte der Kongress zustimmen, wäre dies die größte Verkleinerung der führenden Cyberabwehrbehörde des Landesseit ihrer Gründung im Jahr 2018. Die Belegschaft würde von 3.732 auf 2.649 Stellen schrumpfen, während 495 Millionen US-Dollar aus dem Budget gestrichen würden.
Tiefgreifende Kürzungen in wichtigen Bereichen
Kürzlich veröffentlichte Haushaltsdokumentezeigen erhebliche geplante Kürzungen bei der CISA mit weitreichenden Folgen für ihre zentralen Bereiche.
Für die Cybersecurity Division, die für die Absicherung von Bundesnetzwerken und den Schutz kritischer Infrastrukturen zuständig ist, ist eine Kürzung um 216 Millionen US-Dollar (18 %) sowie der Wegfall von 204 Stellen vorgesehen. Auch die Stakeholder Engagement Division wäre stark betroffen: Ihre Mittel würden um 62 % (62,2 Millionen US-Dollar) gekürzt und 127 Stellen gestrichen.
Das National Risk Management Center (NRMC), das Bedrohungen für kritische Infrastrukturen wie Stromnetze und Verkehrssysteme bewertet, soll um 73 % beziehungsweise 97,4 Millionen US-Dollar gekürzt werden; zudem würden 70 Stellen wegfallen.
Die Integrated Operations Division der CISA, die die regionale Unterstützung für Unternehmen und Kommunalverwaltungen koordiniert, müsste eine Kürzung um 46,2 Millionen US-Dollar (20 %) hinnehmen. Die regionalen Einsatzteams, die für die Cybersecurity-Arbeit vor Ort von entscheidender Bedeutung sind, würden unterdessen 36 Millionen US-Dollar verlieren – rund 27 % ihres bisherigen Budgets.
Darüber hinaus würden 301 derzeit unbesetzte Stellen weiterhin ohne Finanzierung bleiben.
Nach Angaben des Department of Homeland Security (DHS) umfassen die Stellenkürzungen auch bereits laufende Abgänge im Rahmen eines freiwilligen Workforce Transition Program.
„Die CISA wird diese Reduzierung beibehalten und nur für einsatzkritische Stellen Ersatz einstellen. So wird sichergestellt, dass wichtige Funktionen weiterhin unterstützt werden, während die Belegschaft durch diese freiwilligen Programme optimiert wird“, erklärte das DHS in einer Stellungnahme.
Wichtige Programme auf der Kippe
Mehrere bekannte CISA-Programme stehen unter dem vorgeschlagenen Haushalt vor drastischen Kürzungen:
- Für Cyber Defense Education and Training wären 45,4 Millionen US-Dollar weniger vorgesehen; die Regierung deutet an, dass Nutzer stattdessen auf kostenlose Ressourcen zurückgreifen können.
- Bewertungen von Schwachstellenwürden um 30,8 Millionen US-Dollar gekürzt, wobei der Schwerpunkt nur noch auf den kritischsten Bedrohungen läge.
- Das Joint Collaborative Environment würde um 36,5 Millionen US-Dollar gekürzt.
- Dem Joint Cyber Defense Collaborative würden 14 Millionen US-Dollar entzogen.
Die für Regierungsbehörden erbrachten Cybersecurity-Dienstleistungen würden um 19,7 Millionen US-Dollar zurückgefahren. Eine der drastischsten Kürzungen betrifft die Wahlsicherheit: Alle 14 Stellen und die gesamten 36,7 Millionen US-Dollar an Fördermitteln sollen wegfallen.
„Die CISA hat sich unter der vorherigen Regierung in gewisser Weise in die Rolle des Wahrheitsministeriums eingemischt“, sagte DHS-Ministerin Kristi Noem im vergangenen Monat bei einer Anhörung im Kongress und verteidigte damit die Kürzungen im Wahlbereich. „Sie legte fest, was Fehlinformationen und Desinformationen waren … und entschied, was die Wahrheit war und was nicht.“
Unsicherheit im Kongress
Der Haushalt legt zwar die Zukunftsvision der Regierung für die CISA dar, letztlich entscheidet jedoch der Kongress, was Gesetz wird. Und obwohl die Republikaner derzeit beide Kammern und das Weiße Haus kontrollieren, gibt es parteiübergreifende Bedenken, dass eine Schwächung der Cyberabwehr der USA die Sicherheit gefährden könnte.
Bei einer kürzlich abgehaltenen Anhörung äußerte Rep. Andrew Garbarino (R-N.Y.), Vorsitzender des Unterausschusses des Repräsentantenhauses für Cybersecurity und den Schutz von Infrastruktur im Heimatschutzausschuss, seine Bedenken: „Angesichts der wachsenden Bedrohungslage im Bereich der Cybersecurity … befürchte ich, dass eine Verringerung des Systempersonals der CISA nicht dabei helfen wird, ihren Auftrag zu erfüllen und den Menschen, die sie benötigen, Cybersecurity bereitzustellen.“
Vorerst hält die Trump-Regierung an ihrem Plan fest, den Auftrag der CISA einzuengen und das zu kürzen, was sie als „doppelte“ oder „nicht zum Kerngeschäft gehörende“ Aktivitäten betrachtet.
Während der Kongress die Haushaltsverhandlungen vorbereitet, wird die Cybersecurity-Community genau beobachten, ob die Abgeordneten und Senatoren die vorgeschlagenen Kürzungen billigen, sich ihnen widersetzen oder sie neu gestalten.